Aujourd'hui, 18 avril 2025, Elisabeth Borne fête ses 64 ans. Née le 18 avril 1961 à Paris, Elisabeth Borne est une femme politique, haute fonctionnaire et ingénieure de formation. Elle est connue pour son parcours marqué par une progression constante au sein de la haute administration française, ainsi que pour son rôle central dans plusieurs gouvernements de la Cinquième République, notamment en tant que Première ministre.
Fille d'un résistant juif d'origine russe, Joseph Borne, déporté à Auschwitz en raison de ses engagements pendant la Seconde Guerre mondiale, Elisabeth Borne est marquée dès l'enfance par une histoire familiale empreinte de tragédies et de résilience. Son père, survivant des camps de concentration, souffre de troubles psychologiques post-traumatiques et se suicide alors qu'elle n'a que 11 ans. Devenue orpheline de père, elle obtient le statut de pupille de la Nation, ce qui lui ouvre certaines aides de l'État pour poursuivre ses études.
Ce passé douloureux forgera en elle une forme de rigueur, de réserve, mais aussi une volonté inébranlable d'avancer. Elle confiera plus tard que cet environnement marqué par le deuil et le devoir de mémoire a contribué à développer chez elle une conscience aiguë des injustices sociales et un profond attachement aux valeurs républicaines. Ce vécu personnel nourrira sa sensibilité aux questions de solidarité, de réparation et de mérite individuel tout au long de sa carrière.
Diplômée de l'École polytechnique (promotion 1981), une des institutions les plus prestigieuses de France, Elisabeth Borne se distingue rapidement par son sérieux et ses compétences en mathématiques appliquées et en physique. Elle poursuit ensuite sa formation à l'École nationale des ponts et chaussées, où elle affine son expertise en ingénierie des infrastructures, urbanisme et aménagement du territoire.
Elle choisit d'intégrer le corps des ponts et chaussées, un grand corps technique de l'État, ce qui lui permet de débuter sa carrière dans des fonctions techniques au service de l'intérêt public. Consciente de l'importance de compléter ses savoirs techniques par des compétences en management et en stratégie, elle intègre également le Collège des ingénieurs, une école réputée pour son approche pluridisciplinaire et son exigence en matière de leadership.
Ce triple parcours, à la fois scientifique, technique et managérial, constitue une base solide qui l'accompagnera tout au long de sa carrière dans la haute administration et la politique.
Elisabeth Borne commence sa carrière comme chargée de mission au ministère de l'Équipement, où elle travaille sur les politiques d'aménagement du territoire et de développement des infrastructures. Elle y contribue notamment à l'élaboration de projets liés à la mobilité durable et aux infrastructures routières.
Elle rejoint ensuite la SNCF, où elle occupe le poste de directrice de la stratégie. Dans ce rôle, elle pilote des projets de modernisation du réseau ferroviaire et participe activement à la redéfinition de la stratégie de transport de marchandises et de voyageurs, en lien avec les réformes d'ouverture à la concurrence imposées par l'Union européenne. Elle y défend une vision plus intégrée du transport multimodal.
Son passage à la mairie de Paris comme directrice générale de l'urbanisme sous Bertrand Delanoë est marqué par son engagement en faveur d'une ville plus inclusive et durable. Elle pilote des projets emblématiques comme la reconversion des friches industrielles, l'aménagement de zones urbaines mixtes, et le développement de l'offre de logements sociaux dans la capitale. Elle s'investit aussi dans l'aménagement de la ZAC Paris Rive Gauche et dans l'adaptation du Plan local d'urbanisme aux défis écologiques.
Nommée ensuite préfète de la région Poitou-Charentes, elle devient la représentante de l'État sur le territoire, où elle gère des dossiers sensibles comme la gestion des ressources en eau, les aides à l'installation agricole ou encore les politiques de cohésion territoriale. Elle s'y distingue par sa capacité à dialoguer avec les acteurs locaux et à impulser des dynamiques de développement régional en lien avec les enjeux environnementaux.
En 2015, elle est nommée PDG de la RATP, où elle impulse une profonde transformation de l'entreprise. Elle engage une modernisation ambitieuse du réseau de transport francilien, en initiant le renouvellement des rames de métro et la digitalisation de l'information voyageurs. Sous sa direction, la RATP renforce la maintenance prédictive de ses infrastructures et prépare activement l'arrivée du Grand Paris Express.
Elle lance également des politiques internes de responsabilité sociétale et environnementale, en encourageant notamment le recours aux bus électriques et en mettant en œuvre des mesures en faveur de la mixité et de l'égalité professionnelle au sein de l'entreprise.
Son mandat est marqué par une approche rigoureuse de la gestion financière, mais aussi par sa volonté de dialoguer avec les syndicats dans un contexte de tension sur les conditions de travail. Elle quitte la RATP en 2017 avec une image de gestionnaire efficace et déterminée, ayant préparé l'entreprise à affronter les grands défis de mobilité du XXIème siècle.
Sous la présidence d'Emmanuel Macron, elle entre au gouvernement en 2017 en tant que ministre chargée des Transports dans le gouvernement d'Édouard Philippe. Lors de sa première prise de parole officielle, elle déclare : « Il nous faut engager une transition des mobilités, à la fois plus durable et plus efficace, qui prenne en compte l’urgence environnementale et les besoins quotidiens des Français. » Cette déclaration donne le ton d’un mandat marqué par la volonté de promouvoir les mobilités douces, le développement des transports ferroviaires régionaux et l’amélioration de la sécurité dans les infrastructures existantes.
Elle est ensuite nommée ministre de la Transition écologique en 2019, où elle porte plusieurs projets de loi, notamment sur la lutte contre le gaspillage et pour l'économie circulaire, ainsi que sur la neutralité carbone à horizon 2050. Elle défend la fiscalité verte et met en œuvre des mesures de soutien à la rénovation énergétique.
En 2020, elle devient ministre du Travail, où elle pilote la réforme controversée de l'assurance-chômage. Face à la crise sanitaire liée au Covid-19, elle déploie avec réactivité les dispositifs d'activité partielle et les aides à la formation, tout en négociant avec les partenaires sociaux pour accompagner les transitions professionnelles dans un marché du travail fortement perturbé.
Le 16 mai 2022, elle est nommée Première ministre par Emmanuel Macron, devenant ainsi la deuxième femme à occuper ce poste en France après Édith Cresson. Dès sa nomination, Elisabeth Borne adopte un ton sobre et déterminé, affirmant : « Je mesure la charge qui m'incombe, et je l'assumerai avec humilité et détermination ». Son style, résolument technocratique mais empreint de volonté de dialogue, tranche avec celui de certains de ses prédécesseurs.
Confrontée à une forte instabilité parlementaire, due à l'absence de majorité absolue à l'Assemblée nationale, elle doit recourir de manière répétée à l'article 49.3 de la Constitution pour faire adopter plusieurs textes majeurs. Au total, elle active cette procédure à 23 reprises entre mai 2022 et janvier 2024, un record sous la Cinquième République. C'est notamment le cas pour la très controversée réforme des retraites en 2023, qu'elle défend bec et ongles en affirmant : « Travailler un peu plus longtemps, c'est aussi garantir le système pour nos enfants. »
Son mandat est marqué par des tensions sociales importantes, des manifestations massives et des critiques virulentes à gauche comme à droite, mais elle maintient le cap, convaincue de la justesse des réformes engagées. Elle fait de la planification écologique un axe central de son action à Matignon, qu'elle résume dans un discours emblématique par ces mots : « Nous devons accélérer la transition écologique sans laisser personne au bord du chemin. »
Sous son impulsion, le gouvernement lance la "planification écologique par secteur", une méthode inédite en France, articulée autour de feuilles de route stratégiques pour l'industrie, le bâtiment, l'agriculture et les transports. Ces plans visent à réduire les émissions de gaz à effet de serre tout en accompagnant les entreprises, les collectivités et les citoyens dans la transition.
Dans le même élan, elle engage une modernisation des services publics, avec une politique de dématérialisation renforcée, la réimplantation de services dans les territoires ruraux, et une revalorisation des carrières dans la santé et l'éducation. Loin d'une vision purement comptable de l'État, elle affirme : « L'action publique doit redevenir une promesse d'égalité réelle. » Ce positionnement, combiné à sa rigueur technocratique, traduit sa volonté constante de concilier performance de l'administration et justice sociale, même dans un contexte politique extrêmement tendu.
Le 8 janvier 2024, elle quitte Matignon dans le cadre d'un remaniement ministériel voulu par Emmanuel Macron, et cède sa place à Gabriel Attal. Lors de son discours de départ, prononcé dans la cour de l'Hôtel de Matignon, elle déclare : « J'ai servi avec loyauté et rigueur, dans un esprit de constance face aux tempêtes. Je quitte mes fonctions avec la fierté du devoir accompli et la conscience tranquille. » Cette allocution, sobre mais empreinte d'émotion, résume sa vision de l'action publique : exigeante, responsable, et au service de l'intérêt général.
Après Matignon, elle s'engage dans la course à la présidence de Renaissance, le parti présidentiel, mais se retire en octobre 2024 en faveur de Gabriel Attal, afin d'éviter les divisions internes. Elle devient alors présidente du conseil national du parti.
En décembre 2024, avec la nomination de François Bayrou au poste de Premier ministre, Elisabeth Borne retrouve le gouvernement en tant que ministre d'État, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. Numéro deux de l'exécutif, elle lance une réforme majeure du recrutement des enseignants en déplaçant les concours à bac+3, avec pour objectif de renforcer l'attractivité du métier et d'améliorer la formation initiale. Lors de la présentation de cette réforme, elle déclare : « Former mieux, recruter plus tôt et accompagner davantage : telle est notre feuille de route pour relever le défi de l’école républicaine. » Cette déclaration reflète son ambition de repenser la formation des enseignants à la racine, dans un contexte de crise des vocations et de défiance envers l’école publique.
Elle continue par ailleurs d'intervenir dans la sphère publique à travers des tribunes, des interventions dans les médias et sa participation à plusieurs instances consultatives nationales et européennes.
Femme de caractère, souvent perçue comme rigide mais tenace, Elisabeth Borne laisse l'image d'une technocrate devenue politique, dotée d'une profonde maîtrise des dossiers.